Поводом текста објављеног дана 11.01.2025. године, на порталу „Nova.rs“, под насловом: „Дарко је пољопривредник и одговорио је на позив главног тужиоца Ненада Стефановића отвореним писмом“, у ком су, без провере истинитости и потпуности, изнети нетачни наводи пољопривредника Дарка Грбића о раду Министарства пољопривреде и именованог државног службеника, из којих произлази да, како Министарство, тако и именовани државни службеник, учествују у корупцији, Управа за пољопривредно земљиште Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде, обавештава јавност о следећем:
Давање у закуп државног пољопривредног земљишта прописано је Законом о пољопривредном земљишту донетим још 2006. године, којим је уведена могућност сваког заинтересованог пољопривредника да узме у закуп државно пољопривредно земљиште путем јавног надметања. Изменом закона из 2009. године, између осталог, прописано је и да се јавно надметање за давање у закуп државног пољопривредног земљишта може спровести у 2 круга.
Право учешћа у јавном надметању за давање у закуп пољопривредног земљишта у државној својини у првом кругу има физичко лице које је уписано у Регистар пољопривредних газдинстава и налази се у активном статусу најмање три године, са пребивалиштем најмање три године у катастарској општини на којој се налази земљиште које је предмет закупа, да је власник најмање 0,5 ха пољопривредног земљишта, односно правно лице које је уписано у Регистар пољопривредних газдинстава и налази се у активном статусу најмање три године, које је власник пољопривредног земљишта најмање 10 ха у катастарској општини у којој се налази земљиште које је предмет закупа и има седиште на територији јединице локалне самоуправе којој припада та катастарска општина.
Право учешћа у јавном надметању за давање у закуп пољопривредног земљишта у државној својини у првом кругу има физичко лице које је уписано у Регистар пољопривредних газдинстава и налази се у активном статусу најмање три године, са пребивалиштем најмање три године на територији јединице локалне самоуправе која спроводи јавно надметање, а чија се парцела граничи са земљиштем у државној својини које је предмет закупа.
У другом кругу право учешћа има правно и физичко лице које је уписано у Регистар пољопривредних газдинстава и налази се у активном статусу најмање три године.
Правилником о условима и поступку давања у закуп и на коришћење пољопривредног земљишта у државној својини ближе су прописани услови и поступак давања у закуп државног пољопривредног земљишта. Тако је чланом 25 став 11 овог Правилника прописано да се у поступку јавног надметања, правно и физичко лице пријављује и прилаже путем „веб- апликације за спровођење јавног надметања“ документацију којом доказује испуњеност услова за остваривање права закупа.
Дакле, испуњеност услова за остваривање права закупа свих подносилаца захтева утврђује се на основу документације приложене путем веб-апликације за спровођење јавног надметања. На дан отварања понуда, који је одређен одлуком о расписивању јавног огласа, из веб-апликације за спровођење јавног надметања се према висини понуде аутоматски формира ранг листа понуђача за које је утврђено да испуњавају услове за закуп пољопривредног земљишта. Ранг листе се објављују на веб-страници Управе за пољопривредно земљиште.
Провера свих горе изнетих навода може се извршити простим увидом у поменуте законске и подзаконске аке у било којој бази правних прописа, као и на званичној веб страници Управе за пољопривредно земљиште.
Додатном провером је утврђено да је именовани Драгиша Ђорђев имао закључена два уговора о закупу државног земљишта и то у агроекономској 2023/24 години са периодом закупа од 1 године, и то у катастарској општини за коју је доставио уверење МУП-а да има пребивалиште од 1995. године.
Уверење о пребивалишту издато од стране надлежног органа је јавна исправа и за исту важи начело поузданости. Уколико Дарко Грбић има доказе о томе да лица која пријављује Управи за пољопривредно земљиште имају фактичко пребивалиште на другом месту у односу на оно на којем су пријављени, о томе треба да обавести полицијску управу, која је надлежна за поступање по тим пријавама.
Управа за пољопривредно земљиште је у циљу откривања злоупотреба и незаконитог коришћења државног пољопривредног земљишта oд 18. маја 2021. године, на сајту Управе за пољопривредно земљиште Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде учинила доступним електронске формуларе за пријаву незаконитости на пољопривредном земљишту. На овај начин Управа је омогућила свим грађанима да врло једноставно и потпуно анонимно, дигиталним путем, пријаве дивље депоније на пољопривредном земљишту, као и узурпацију, односно коришћење без правног основа државног пољопривредног земљишта. Наведене незаконите радње на пољопривредном земљишту се могу пријавити путем електронског формулара који се налази на сајту Управе. Формулари се могу попуњавати са било ког рачунара, а нарочито су прилагођени за коришћење путем мобилног телефона и омогућавају да подносилац пријаве једним кликом аутоматски унесе геолокацију, односно координате са лица места, са могућношћу прилагања фотографија, као и коментара о евентуалном познатом починиоцу прекршаја уколико је познат. Након примљених електронских пријава Управа предузима законом утврђене мере, укључујући слање захтева републичкој пољопривредној инспекцији за вршење контроле и утврђивање да ли постоји незаконито поступање.
Дакле свим лицима која путем телефона контактирају ову Управу се указује, као што је и Дарку Грбићу указано, на могућност пријаве узурпације како електронским путем преко сајта Управе за пољопривредно земљиште, тако и путем електронске или писане поште. Објављени наводи о сугерисању подношења анонимне пријаве су у потпуности извучени из контекста телефонског разговора који је водио са именованом службеницом Министарства пољопривреде.
Као доказ да је Управа за пољопривредно земљиште поступала по пријавама незаконтости, наводимо следеће:
Један део анонимних пријава за територију Града Вршца које су након успостављања апликације електронским путем достављене Управи за пољопривредно земљиште, односиле су се на место пребивалишта учесника лицитације. Поступајући по пријавама, Управа за пољопривредно земљиште је извршила додатну проверу документације понуђача на јавном надметању и утврдила да су пријављена лица приложила јавне исправе Министарства унутрашњих послова надлежне полицијске станице – уверења о пребивалишту у датој катастарској општини у периоду далеко дужем од законског минимума од 3 године. Анонимну пријаву од 27.12.2021. године да су лица Јованов Сава, Грнчарски Стефан и Милићев Љубомир, која лица се помињу и у каснијим анонимним пријавама, са фиктивном адресом учествовала на јавном надметању за давање у закуп државног пољопривредног земљишта, проследила 10.01.2022. године Министарству унутрашњих послова – ПС Вршац, као надлежном органу, ради провере навода из пријаве и даљег поступања. Поводом ове пријаве, од МУП ПС Вршац је овој Управи достављено обавештење од 16.05.2022. године да је донето решење о пасивизацији адресе за лице Јованов Сава, а да је за остала лица поступак у току. Лице Јованов Сава, није било закупац државног пољопривредног земљишта почев од агроекономске 2021/22 године до данас.
Један део анонимних пријава за територију Град Вршца је садржао бројеве катастарских парцела за које је поступајући по пријави утврђено да у јавној евиденцији о непокретностима нису уписане као државно пољопривредно земљиште већ као приватна својина, па самим тим не могу ни бити по овом основу предмет инспекцијске контроле.
Један део тих пријава се односио и на лица за која је поступајући по пријави утврђено да више нису закупци државног земљишта, односно да су уговори престали да важе истеком периода закупа, па је било беспредметно слати инспекцију.
Пријаве која су се односиле на Саву Чејића из Павлиша и Јелену Чејић из Влајковца, која лица су у време пријаве имала закључене уговоре о закупу државног пољопривредног земљишта су прослеђене инспекцији ради контроле и утврђивања да ли постоји незаконито коришћење и по истима надлежни пољопривредни инспектор је поступио и није утврдио постојање незаконитости.
Пријаве које су у новембру 2024. године послате, а након прецизирања од стране подносиоца да су бројеви наведени као бројеви парцела, у ствари бројеви јединица јавних надметања из Огласа за давање у закуп земљишта, су прослеђене инспекцији и у току је поступање инспекције по тим пријавама.
Увођењем информационог система о пољопривредном земљишту укључујући и апликацију за спровођење дигиталног јавног надметања за закуп пољопривредног земљишта у државној својини процес издавања пољопривредног земљишта је учињен максимално транспарентним и онемогућени су незаконити утицаји на поступак јавног надметања, олакшано је информисање свих заинтересованих лица о земљишту које се нуди у закуп.
Управа за пољопривредно земљиште у сваком тренутку има податке о државном пољопривредном земљишту, како оном које се планира за закуп тако и о оном за које су већ закључени уговори о закупу. Ови подаци су, стављањем у функцију Геопортала, почетком априла 2019. године, постали доступни и сваком заинтересованом лицу путем званичне интернет презентације Управе за пољопривредно земљиште – https://gdigeoportal.rs/portal/apps/sites/#/upz, што указује на постигнуте резултате у унапређењу квалитета управљања државним пољопривредним земљиштем.
Линкови за приступ подацима о државном пољопривредном земљишту:
https://gisportal.gdi.net/portal/apps/sites/#/upravapz
https://gp.upz.minpolj.gov.rs/InzemBid
https://gp.upz.minpolj.gov.rs/anteroom/UPZ
https://www.upz.minpolj.gov.rs
Напомињемо да су објављивањем непроверених информација на порталу „Nova.rs“, односно без тражења изјашњења надлежног Министарства поводом истих, пре свега објављени нетачни подаци о раду државног органа, а навођењем личног имена службеника Министарства повређено је лично право именованог лица, а нарочито алудирањем на учествовање у корупцији – што значи коришћење службеног пложаја ради стицања недозвољене користи за себе или другога.
С обзиром на наведено, а у складу са чланом 5 Правилника о заштити људских права у области пружања медијских услуга (Сл.гласник РС број 55/2015), потребно је да пружалац медијске услуге јавно отклони ове последице, објављивањем одговора Министарства поводом текста.
Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде
Одштампајте чланак
