Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, на основу члана 33. ст. 2-4. Закона о стратешкој процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 94/24), обавештава јавност да је Влада Републике Србије, на седници одржаној 13. августа 2026. године, усвојила Стратегију пољопривреде и руралног развоја Републике Србије за период 2026–2034. године, (у даљем тексту: Стратегија), која је објављена у „Службеном гласнику РС”, број 74/26 од 19. августа 2026. године.
- Назив и обухват Стратегије
Стратегија представља документ јавне политике националног обухвата и односи се на целу територију Републике Србије.
Стратегијом се утврђују правци развоја пољопривреде, прехрамбеног система и руралних подручја Републике Србије до 2034. године, уз интегрисање економских, социјалних, климатских и еколошких циљева, као и принципа одрживог управљања природним ресурсима.
2. Мере спречавања и/или смањења значајних утицаја спровођења Стратегије на животну средину и начин праћења значајних утицаја
У складу са Извештајем о стратешкој процени утицаја на животну средину, мере за спречавање, смањење и ублажавање могућих негативних утицаја спровођења Стратегије усмерене су нарочито на очување и одрживо коришћење пољопривредног земљишта; спречавање ерозије, деградације, контаминације и губитка плодности земљишта; рационално коришћење вода и заштиту површинских и подземних вода од загађивања; контролисано управљање отпадним водама, стајњаком, органским отпадом и споредним производима животињског порекла; смањење емисија у ваздух, непријатних мириса и гасова са ефектом стаклене баште; очување биодиверзитета, агробиодиверзитета, аутохтоних сорти, локално адаптираних раса и опрашивача; заштиту еколошке мреже, заштићених подручја, еколошких коридора и станишта заштићених врста; одрживо газдовање шумама и развој агрошумарства; унапређење добробити животиња и биосигурносних мера; јачање отпорности пољопривреде на климатске промене; као и унапређење управљања ризицима од удеса, елементарних непогода, болести животиња и биљака и тржишних поремећаја.
Спровођење мера обезбеђује се кроз примену планских, програмских, финансијских, институционалних и едукативних инструмената, као и кроз спровођење одговарајућих поступака стратешке процене утицаја за планове и програме, односно процене утицаја на животну средину за појединачне пројекте који буду произилазили из спровођења Стратегије, у складу са законом.
Праћење значајних утицаја спровођења Стратегије обухватаће нарочито стање и квалитет пољопривредног земљишта, површинских и подземних вода, емисије у ваздух које потичу из пољопривреде, управљање стајњаком и отпадним водама, стање биодиверзитета и агробиодиверзитета, заступљеност еколошки прихватљивих начина производње и коришћења обновљивих извора енергије, спровођење мера прилагођавања климатским променама, појаву и ширење болести животиња и биљака и других ризика, као и ефекте мера на квалитет живота становништва у руралним подручјима.
Праћење ће се спроводити кроз постојеће системе мониторинга надлежних органа и институција, извештаје о спровођењу Стратегије и пратећих акционих планова, секторске евиденције, податке инспекцијских и стручних служби, као и резултате поступака процене утицаја на животну средину за појединачне пројекте који се реализују у оквиру спровођења Стратегије.
3. Нетехнички резиме Извештаја о стратешкој процени утицаја
Стратешком проценом размотрени су могући стратешки, дугорочни, кумулативни, директни и индиректни утицаји спровођења Стратегије на земљиште, воде, ваздух и климатске факторе, биодиверзитет и агробиодиверзитет, шуме и шумске ресурсе, као и на здравље становништва и квалитет живота у руралним подручјима.
Стратешком проценом оцењено је да се позитивни ефекти спровођења Стратегије могу очекивати кроз одрживо управљање пољопривредним земљиштем и рационалније коришћење вода, модернизацију производње, развој климатски паметне пољопривреде, очување биодиверзитета и агробиодиверзитета, одрживо газдовање шумама, унапређење управљања стајњаком, отпадним водама и другим отпадним токовима, развој органске и регенеративне производње, повећање енергетске ефикасности и коришћење обновљивих извора енергије, као и унапређење квалитета живота у руралним подручјима.
Истовремено су препознати потенцијални негативни утицаји који могу настати услед неадекватне примене ђубрива и средстава за заштиту биља, деградације и контаминације земљишта, повећаних притисака на водне ресурсе, неадекватног управљања стајњаком и отпадним водама, емисија из пољопривреде и сточарства, као и притисака на биодиверзитет, еколошку мрежу и заштићена подручја. За наведене утицаје утврђене су одговарајуће мере превенције, заштите и мониторинга.
У поступку стратешке процене разматрана су три варијантна решења. На основу њихове упоредне процене као најповољније је оцењено варијантно решење 2 – интегрисани, ресурсно ефикасан и климатски отпоран развој пољопривреде, допуњено одговарајућим елементима варијантног решења 3 – територијално диференцираног, регенеративног и локално заснованог руралног развоја.
На основу спроведених анализа закључено је да је спровођење Стратегије прихватљиво са становишта заштите животне средине, под условом доследне примене утврђених мера заштите животне средине, климатских и еколошких критеријума, услова надлежних институција, прописаних поступака процене утицаја и мера мониторинга.
Имајући у виду национални и стратешки карактер Стратегије и чињеницу да она не дефинише конкретне локације, појединачне пројекте, техничко-технолошка решења или капацитете, на овом нивоу процене не очекују се значајни прекогранични утицаји на животну средину. Уколико се у каснијим фазама спровођења Стратегије, кроз израду програма, планова или конкретних пројеката, утврди могућност прекограничних утицаја, надлежни органи су у обавези да спроведу одговарајуће поступке у складу са законом и потврђеним међународним обавезама Републике Србије.
У поступку припреме Стратегије и Извештаја о стратешкој процени спроведене су консултације са заинтересованим органима и организацијама и обезбеђено је учешће јавности. Достављена мишљења, примедбе, предлози и сугестије размотрени су у поступку припреме докумената, а резултати учешћа заинтересованих органа, организација и јавности садржани су у посебном извештају и чине саставни део планске документације.
Доступност документације
Усвојена Стратегија, Извештај о стратешкој процени утицаја на животну средину и документација о учешћу заинтересованих органа, организација и јавности доступни су јавности у електронском облику на интернет страници Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде, у рубрици „Закони” на линку https://minpolj.gov.rs/zakoni/.
